英国央行高管Breeden强调英美稳定币合作的重要性，凸显两国在稳定币监管上的高度同步。她指出，随着美国今年通过GENIUS法案确立联邦层面的稳定币监管框架，英国也在积极推进相关法规，计划于今年晚些时候就英镑计价的系统性支付稳定币发布咨询文件，目标是在明年完成监管体系建设[1][2]。
稳定币监管的全球趋势与英美同步
稳定币作为连接传统金融与数字资产的重要桥梁，近年来受到全球监管机构的高度关注。美国通过GENIUS法案为稳定币监管奠定了法律基础，明确了联邦政府的监管职责。英国方面，金融行为监管局（FCA）已于今年5月发布了针对稳定币的详细监管要求咨询，英国央行也计划针对系统性支付中使用的英镑稳定币进行专门咨询，显示出两国在监管节奏和目标上的高度一致[2]。
Breeden强调，英国央行作为系统性支付中稳定币的监管者，关注的重点是那些在零售和批发“现实世界”支付中广泛使用的稳定币，而非主要作为无抵押加密资产交易结算工具的稳定币。她指出，尽管无抵押加密资产市场增长迅速，但英国央行金融政策委员会认为其对金融稳定的系统性风险有限，因此无需将此类稳定币纳入严格监管范围[2]。
英国稳定币监管的制度创新
英国不仅在监管时间表上紧跟美国，还在支付基础设施建设上进行创新。Breeden提到，英国今年夏天宣布了新的机构模式，旨在打造下一代零售支付基础设施，实现银行与稳定币发行者之间的代币化货币无缝交换。这一举措将为稳定币在实际支付场景中的广泛应用提供坚实的技术和制度保障[2]。
此外，英国央行两年前已明确允许存款机构以代币化存款形式发行数字货币，并持续与银行密切合作，确保监管不会成为数字货币创新的障碍。这种开放且合作的监管态度，有助于推动稳定币在英国金融体系中的健康发展[2]。
英美合作的战略意义
Breeden的发言不仅反映了英国央行对稳定币监管的积极态度，也彰显了英美两国在数字货币领域的战略协同。稳定币作为跨境支付和数字经济的重要基础设施，其监管协调有助于减少监管套利，提升金融市场的透明度和安全性。
在当前全球数字货币快速发展的背景下，英美合作能够推动制定统一的监管标准，促进技术创新与风险防控的平衡，为全球稳定币市场树立典范。这种合作还可能推动两国在数字货币政策、技术研发和市场监管等多方面的深入交流与协作，增强双方在国际金融体系中的话语权。
未来展望与挑战
尽管英美在稳定币监管上步调一致，但仍面临诸多挑战。首先，稳定币的技术复杂性和跨境特性要求监管框架具备高度灵活性和适应性。其次，如何平衡创新推动与风险防控，防止金融系统潜在的系统性风险，是监管机构必须持续关注的问题。
此外，随着稳定币应用场景的不断扩展，监管范围和标准可能需要不断调整，以应对新兴风险和市场变化。英美合作在此过程中将发挥关键作用，通过信息共享和政策协调，提升监管效率和效果。
结语：稳定币监管的合作典范
英美在稳定币监管上的紧密合作，体现了两国对数字货币未来发展趋势的深刻洞察和前瞻布局。通过同步立法、制度创新和技术支持，双方不仅为本国金融市场注入活力，也为全球稳定币监管树立了合作典范。未来，随着数字经济的不断演进，这种跨国合作将成为推动金融创新与稳定并重的关键力量。
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