美国财政部长斯科特·贝森特近日确认，美国政府将不再通过预算直接购买比特币，而是计划利用没收的加密资产来充实国家的数字货币储备，这一策略被称为“预算中性”方法[1][4]。这一举措是在特朗普总统推动建立“数字Fort Knox”战略储备库的背景下提出的，旨在长期储存比特币及其他主流加密货币[1]。
数字资产储备的战略背景
2025年3月，特朗普总统签署行政命令，成立战略比特币储备库和美国数字资产储备库，目标是将美国打造为全球数字资产中心，建立类似于黄金储备的数字资产储备体系[1]。这一战略意在利用比特币、以太坊、Solana、XRP、Cardano等多种主流加密货币，作为国家价值储存手段，增强美国在数字经济时代的金融安全和竞争力[1][5]。
财政部部长贝森特强调，政府将停止拍卖没收的比特币和其他数字资产，未用于赔偿受害者的部分将直接纳入国家储备库[1][5]。这意味着，美国政府将通过司法没收等途径获得的加密资产，成为扩充储备的主要来源，而非通过预算拨款购买市场上的加密货币[1][3]。
预算中性策略的内涵与意义
“预算中性”策略指的是政府在增加比特币储备时，不通过新增预算支出，而是利用已有资源（如没收资产）进行补充，避免对纳税人造成额外负担[1][4]。贝森特表示，虽然目前没有计划直接从市场购买比特币，但如果未来出现能够平衡预算的方案，财政部仍保持开放态度[1]。
这一策略体现了政府在数字资产投资上的谨慎态度，既希望利用加密货币的潜在价值，又避免因直接购买而引发财政风险或政治争议[2][3]。同时，停止出售没收的比特币，表明政府希望通过长期持有来稳定市场预期，增强数字资产储备的战略意义[5]。
美国数字资产储备的规模与影响
据估计，美国政府目前持有约16.5万枚比特币，已成为全球十大比特币持有者之一[5]。这一庞大的储备规模不仅显示了美国在数字货币领域的战略布局，也可能对全球加密货币市场产生深远影响[5]。
财政部的这一举措，结合特朗普政府推动的数字资产战略，预示着美国正积极构建国家级的数字资产储备体系，试图在未来的国际金融体系中占据有利地位[1][5]。此外，利用没收资产补充储备，也体现了数字资产在执法和国家安全领域的重要作用。
未来展望与挑战
尽管财政部暂时不通过预算购买比特币，但数字资产储备计划并未终止，仍在探索多种“预算中性”方式以扩大储备[2][4]。未来可能通过关税收入、财政部黄金证书重新评估等创新手段为数字资产收购提供资金支持[3]。
然而，数字资产价格波动大、监管环境复杂，政府如何平衡风险与收益、确保储备安全，将是未来面临的重大挑战。此外，数字资产储备的透明度和管理机制也需进一步完善，以增强公众和市场的信任。
结语：数字资产储备的战略意义
美国财政部通过没收资产建立数字货币储备，标志着国家层面对加密货币的认可和战略布局进入新阶段。预算中性策略既体现了财政审慎，也显示出对数字资产未来价值的期待。随着全球数字经济的发展，建立稳健的数字资产储备不仅是金融创新的体现，更是国家竞争力的重要组成部分。未来，美国如何在保障财政安全的同时，灵活运用数字资产储备，将成为全球关注的焦点。
資料來源:
[1] followin.io
[2] www.aastocks.com
[3] www.binance.com
[4] www.binance.com
[5] news.cnyes.com
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